明桿彈性座封閘閥供水工程質量管理的幾點建議

　　1、加強組織   ，落實工程質量   責任制   人員垂范，在質量管理過程中起著無法替代的重要作用。通過   掛帥召開質量管理表彰會、觀摩會，層層簽訂質量責任狀等形式，積極營造重視質量、人人關心質量的良好氛圍。制定水務企業(yè)明桿彈性座封閘閥供水管道工程質量管理規(guī)定，對設計、施工、監(jiān)理單位的違規(guī)行為進行嚴肅處理，對各級質量人員的違紀行為進行嚴肅處罰，做到在質量管理方面有法可依。設立質量管理投訴電話或網(wǎng)絡平臺，約束違法、違規(guī)、違紀行為。
　　2、整合資源，建立明桿彈性座封閘閥供水工程建設各單位、各管理部門協(xié)調運轉，統(tǒng)一指揮的工程管理職能體系水費和供水工程設計、施工、監(jiān)理由水務企業(yè)下屬單位壟斷經(jīng)營，是水務企業(yè)收人的源泉，也可以說水費和工程經(jīng)營收人是關系水務企業(yè)生存發(fā)展的命脈。在工程項目經(jīng)營管理方面，應用戶發(fā)展工程項目經(jīng)營管理。設立工程項目經(jīng)營監(jiān)管流程，建立工程項目經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計臺賬，實行工程項目合同備案制，確定用戶發(fā)展工程項目設計、施工、監(jiān)理的標準收費模型，用戶發(fā)展工程項目管理部門與財務部門應協(xié)調配合，制定工程項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計臺賬與會計人賬單協(xié)同控制的效績考核辦法。在工程質量管理方面，水務企業(yè)應在工程管理上的性，對項目經(jīng)營企業(yè)的失職、不盡職行為要按有關施工規(guī)范、規(guī)定進行問責。按用戶發(fā)展、管網(wǎng)改造、市政配套、管網(wǎng)維修進行分類，由水務企業(yè)質量部門、設計、施工、監(jiān)理共同研究設立質量管理現(xiàn)場例會制度。通過現(xiàn)場案例，推廣施工過程中的經(jīng)驗，   各施工隊伍提升技術水平。水務企業(yè)是司令部和政策的制定者，基層單位是作業(yè)方法和管理方法的創(chuàng)造者，職能部門在完成日常事務性工作的同時，水務企業(yè)應重視總結基層單位各條業(yè)務線經(jīng)驗，推廣工作經(jīng)驗，通過示范激勵，弘揚正能量，提升水務企業(yè)整體管理水平。
　　3、引人內(nèi)部競爭機制，提升各環(huán)節(jié)質量控制能力，施工現(xiàn)場   文明施工管理。水務企業(yè)下屬技術服務類公司之間通過兼并重組，引人內(nèi)部競爭機制，增加監(jiān)理人員，規(guī)范發(fā)展，形成水務企業(yè)整體經(jīng)濟效益整合優(yōu)勢。同時，注重提升水務企業(yè)各基層工程實施單位管理部門的質量自控能力。水務企業(yè)各基層工程實施單位管理部門設置、人員配備各異，管理水平差距很大。各基層工程實施單位是工程質量管理的道關口，對控制工程質量至關重要，水務企業(yè)應規(guī)范各基層工程實施單位管理職能設置，工程實施單位應配備有經(jīng)驗、有能力、有責任心的工程管理人員。目前，水務企業(yè)范圍內(nèi)的各基層單位、業(yè)務部門，高素質的工程技術、財務、管理人才斷檔、稀缺。解決這類問題，水務企業(yè)應立足于企業(yè)內(nèi)部，通過競聘、培訓、交流學習等多種形式，培養(yǎng)年富力強、有責任心的業(yè)務尖子，以點帶面提升技術人員的業(yè)務水平。新人職的大學生應當在各基層單位、各業(yè)務部門輪崗學習，交流培訓1-3年，讓他們掌握業(yè)務知識，熟悉業(yè)務流程，經(jīng)考核選拔充實到關鍵技術崗位，給他們施展才華的舞臺。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場   文明施工措施費的切實投人，施工現(xiàn)場   文明管理，對市內(nèi)街區(qū)供水工程施工現(xiàn)場，要實現(xiàn)及時封閉圍擋施工，統(tǒng)一水務Logo，規(guī)范豎立工程公告牌，懸掛   標語，及時回填清理施工現(xiàn)場，塑造水務企業(yè)外部形象。
　　4、建立勞務施工隊伍誠信檔案，落實責任追究制度。深化勞務用丁制度改革，化解基層作業(yè)人員短缺矛盾水務企業(yè)應充分利用和完善管網(wǎng)信息系統(tǒng)，將每個工程項目的基本概況、總包單位、勞務施工隊、設計單位、監(jiān)理單位、竣工時間等資料，詳細錄人管網(wǎng)信息系統(tǒng)，切實落實管網(wǎng)質量問題責任倒查制度、工程質量保修制度。對施工項目野蠻施工、不履行保修責任的勞務施工隊伍、要實行違約公告制度，直至取消水務項目施工人圍資格，   勞務施工隊提高管理水平。目前，施工勞務人員、小量查收人員、二次加壓值班人員、維修人員、安保人員等一線作業(yè)人員短缺在集團各個基層單位較為普遍。化解基層作業(yè)人員短缺矛盾，應當深化集團用工制度改革。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深圳市水務集團在職員工人9355，供水能力達799萬噸/天，污水處理能力達272萬噸/天；佛山水業(yè)集團現(xiàn)有員工1914人，總供水能力達213.8萬噸/天，總污水處理能力達88萬噸/天。與之相比，精干水務企業(yè)各層管理團隊，控制在職職工數(shù)量，是企業(yè)   健康發(fā)展的必由之路。一線作業(yè)人員勞動強度大，人員流動性高，靠錄用在職職工難以解決人員短缺問題。集團應當通過勞務派遣、招聘臨時用工，簽訂勞務外包合同等多種方式解決用工荒。   一線作業(yè)人員良性自然流動，一線作業(yè)人員的用工質量，這也是大型企業(yè)通行做法。譬如，依據(jù)基層單位具體崗位工作強度，下放臨時用工權，限定高臨時用工數(shù)量；維修、收費、泵站值守、巡線等業(yè)務實行勞務外包；安保、勤雜人員簽訂勞務派遣合同等。因此，解決一線作業(yè)人員短缺難題，應該眼睛向外，深化勞務用工制度改革，化解矛盾。
　　5、加強管道施工重要工序、關鍵部位的質量控制，實現(xiàn)管道施工全過程   
　　施工過程是決定明桿彈性座封閘閥管道工程質量的關鍵階段，特別要加強對大管徑管道碰頭、曲管焊接、柔性彎管接口等部位的質量控制，這些部位目前是給水管道工程施工質量的薄弱點，也是易發(fā)生漏損的部位。譬如，可以將管道碰頭、曲管焊接這些薄弱關鍵部位單獨分包，列人專項施工進行管理，專項施工隊伍的技術能力要經(jīng)過資格預審，才能有資格進行專項施工。這些薄弱關鍵部位施工前要有技術論證和審批預案，施工過程要實行全程旁站監(jiān)理，經(jīng)相關人員檢驗合格后方可回填。在比較薄弱的大管徑曲管焊接作業(yè)中，適當引進有焊接資質的施工隊伍，通過學習外來焊接作業(yè)技術，提升焊接作業(yè)的技術水平和管理能力。小區(qū)內(nèi)網(wǎng)改造現(xiàn)場情況復雜，管網(wǎng)改造要以解決管網(wǎng)漏失為宗旨，按照“先服務、后論責”的精神，   解決“躺杠”漏損難題。管網(wǎng)維修應當采用“四新”技術，提升現(xiàn)場組織能力，提   。管道施工過程管理，要利用電子信息技術，提升質量控制水平。勞務施工隊要利用電子照相技術，對管道開槽與回填、安裝、管口焊接、、支墩、井室、施工   等工序、關鍵部位，進行全程記錄，影像資料作為驗收的重要依據(jù)，并存人檔案。